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浅谈统计违法的原因及对策

新闻来源:沈阳统计信息网 发布时间:2015年11月26日 10:43:51 浏览量:1381

浅谈统计违法的原因及对策

    统计违法行为是违反统计法律规范的行为,这是统计违法行为的法律特征。需要说明的是与统计有关的具有社会危害性的行为很多,但这些行为并不都是统计违法行为,只有当其违反统计法律规范时,才构成统计违法行为。下面就统计违为行为的原因及对策进行浅析。 

  一、统计违法原因分析

  (一)出现无意识统计违法的原因。这是指统计人员无意识的犯错,根本原因是调查对象对统计的重要性认识不足,总认为统计工作无关紧要,同时对统计法没有充分的认识,没有认识到不按时上报和提供不真实统计资料就是统计违法行为,从而造成虚报、瞒报、迟报统计资料等违法行为。主要表现如下:1、统计人员在填报统计报表时,不看计量单位,因此造成上报数据出现差错。2、统计人员不理解指标涵义,随意按照自己的理解上报统计数据,也造成上报统计数据错误。3、统计人员根本不看统计制度,不学习的相关指标解释,凭空捏造任意填报,造成数据失真。这些统计违法行为在当前统计违法案件占相当大比例,只有在统计机构进行统计执法检查时,才意识到违反了统计法,要受到行政处罚。  

(二)出现有意识统计违法的原因。主观上能认识到统计重要性,知道提供不真实统计资料是违法行为,但仍然故意上报不真实数据。主要表现在:1、对于涉及企业敏感问题的调查,被调查者出于个人或部门利益保护,隐瞒真实情况而对数据加以调整。2、信任危机。在社会中,存在道德失衡、诚信失范的现象,人们认为说实话会吃亏,会对自己有某种威胁。在这种情况下,也会一定程度的提供不真实的或歪曲原始数据。3、被调查者缺乏必要的文化及能力素质,由于非主观原因,如记忆、记录或理解能力不够,也会使所提供的数据产生一定的误差。

   二、对策

    (一)加大学习培训力度。统计机构人员要充分利用平时的业务查询、业务培训会及年定报工作布置会等时机,加强对重点指标、容易出错指标的讲解,让统计人员对统计指标解释吃透,从而达到正确填报统计数据的目的。

  (二)加大统计普法宣传力度。近年来,在各级统计机构的不断努力下,统计法得到了广泛的宣传,统计的地位逐步在提高。但是我们还要看到统计法律的盲区,统计普法宣传不是一朝一夕的事情,今后还要不断加大普法的宣传力度,提高人们对统计法的认识。

  (三)加大统计执法检查力度,有效遏制统计违法行为的发生。要减少统计违法行为,必须加大统计执法,对屡教不改的统计违法行为进行严厉惩处。达到惩处一个,教育一片的目的,让统计违法者敬畏统计法。

    统计违法行为是违反统计法律规范的行为,这是统计违法行为的法律特征。需要说明的是与统计有关的具有社会危害性的行为很多,但这些行为并不都是统计违法行为,只有当其违反统计法律规范时,才构成统计违法行为。下面就统计违为行为的原因及对策进行浅析。 

  一、统计违法原因分析

  (一)出现无意识统计违法的原因。这是指统计人员无意识的犯错,根本原因是调查对象对统计的重要性认识不足,总认为统计工作无关紧要,同时对统计法没有充分的认识,没有认识到不按时上报和提供不真实统计资料就是统计违法行为,从而造成虚报、瞒报、迟报统计资料等违法行为。主要表现如下:1、统计人员在填报统计报表时,不看计量单位,因此造成上报数据出现差错。2、统计人员不理解指标涵义,随意按照自己的理解上报统计数据,也造成上报统计数据错误。3、统计人员根本不看统计制度,不学习的相关指标解释,凭空捏造任意填报,造成数据失真。这些统计违法行为在当前统计违法案件占相当大比例,只有在统计机构进行统计执法检查时,才意识到违反了统计法,要受到行政处罚。  

(二)出现有意识统计违法的原因。主观上能认识到统计重要性,知道提供不真实统计资料是违法行为,但仍然故意上报不真实数据。主要表现在:1、对于涉及企业敏感问题的调查,被调查者出于个人或部门利益保护,隐瞒真实情况而对数据加以调整。2、信任危机。在社会中,存在道德失衡、诚信失范的现象,人们认为说实话会吃亏,会对自己有某种威胁。在这种情况下,也会一定程度的提供不真实的或歪曲原始数据。3、被调查者缺乏必要的文化及能力素质,由于非主观原因,如记忆、记录或理解能力不够,也会使所提供的数据产生一定的误差。

   二、对策

    (一)加大学习培训力度。统计机构人员要充分利用平时的业务查询、业务培训会及年定报工作布置会等时机,加强对重点指标、容易出错指标的讲解,让统计人员对统计指标解释吃透,从而达到正确填报统计数据的目的。

  (二)加大统计普法宣传力度。近年来,在各级统计机构的不断努力下,统计法得到了广泛的宣传,统计的地位逐步在提高。但是我们还要看到统计法律的盲区,统计普法宣传不是一朝一夕的事情,今后还要不断加大普法的宣传力度,提高人们对统计法的认识。

  (三)加大统计执法检查力度,有效遏制统计违法行为的发生。要减少统计违法行为,必须加大统计执法,对屡教不改的统计违法行为进行严厉惩处。达到惩处一个,教育一片的目的,让统计违法者敬畏统计法。

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